Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Информационное обеспечение независимой оценки в строительстве
В конце 2022 г. Нац. агентство развития квалификаций (НАРК) выпустило рекомендации. Согласно им СПК (советы по проф. квалификациям) должны развивать систему информационного обеспечения. Это позволяет:
- повысить доступность услуг центров квалификации, сделав более доходчивой информацию об оценке;
- повысить доверие к НОК, увеличить круг потенциальных соискателей, в том числе привлекая работодателей, заинтересованных в высококвалифицированных специалистах, участниках НРС;
- сократить затраты на рекламу за счет использования в качестве распространения информации сеть интернет;
- повысить качество работы ЦОК и высших учебных заведений за счет прозрачности требований к прохождению экзамена.
СПК и ранее должны были развивать сайты, давать информацию о НОК, согласно Постановлению Правительства No1204, но не все делали это своевременно.
В строительной сфере отставание менее заметно, по сравнению с другими отраслями — сайты НОСТРОЙ и НОПРИЗ содержат достаточную информацию для прохождения. Публикуются реестры специалистов, которые успешно преодолели это испытание, — НРС. Доступ к ним имеют все желающие: не требуется регистрации, подтверждения личности. Это гарантирует прозрачность в сфере проверки профессиональных знаний.
НАРК запустил ресурс nok-nark.ru, который представляет собой систему списков и форм для получения онлайн-услуг. Сайт предназначен для получения полной информации состояния НОК в РФ, проведении профессионального экзамена вне зависимости от сферы работы специалиста.
Зачем нужен реестр НОК
Основная причина введения реестра сведений — увеличение прозрачности процесса проведении независимой оценки квалификации. С его помощью пользователь получит максимум информации об экзамене, подберет подходящий центр оценки, проверит статус апелляции или свидетельства.
Какую информацию содержит
Реестр НОК — информационный ресурс, дающий доступ к услугам:
- Поиск совета профквалификаций — нужно выбрать область деятельности или вписать название совета. Система покажет контакты всех СПК, подходящих под введенные критерии.
- Поиск центра оценки квалификации — позволяет найти контакты ЦОК или экзаменационной площадки в своем или любом другом регионе. В реестре предусмотрено несколько фильтров, в том числе отсев по СПК и субъекту РФ.
- Проверка свидетельства или заключения — популярный сервис для работодателей. С его помощью можно по регистрационному номеру и дате выдачи проверить, действителен ли документ потенциального или действующего сотрудника.
- Подача апелляции — удобный онлайн-сервис для обжалования результатов оценки. Для использования потребуется сделать скан заключения или свидетельства, прикрепить составленное в свободной форме заявление, указать контактные данные.
- Профессиональные квалификации — позволяет определить уровень подготовки, узнать его квалификационную характеристику, найти экзаменационную площадку, которая готова принять экзамен у специалиста с этим уровнем. Реестр дает максимально подробную информацию о необходимых документах, уровне образования, условиях допуска к работе таких специалистов.
- Оценочные средства — позволяет быстро найти регламенты проведения экзамена, задания к нему, не обращаясь к сайтам СПК. Для получения информации нужно выбрать свой СПК, а также подходящую квалификацию.
Поиск материалов по экзамену строителям, а также изыскателям и проектировщикам в любом случае придется вести через официальные ресурсы НОСТРОЙ и НОПРИЗ, так как в реестре НОК даны ссылки на их главные страницы.
Комментарий эксперта
Кому может понадобиться
Основными пользователями федерального реестра о независимой оценке квалификации являются:
- работодатели;
- кадровые службы, подбирающие кандидатов по определенным параметрам;
- специалисты, желающие пройти оценку НОК, или находящиеся в процессе подтверждения квалификации.
Первые проверяют действительность свидетельства — им нужно лишь запросить у работника его номер. Также информационный ресурс позволяет планировать командировки для прохождения экзамена, искать наиболее удобные варианты экзаменационных площадок и ЦОК.
Соискателям ресурс полезен, так как они могут получить максимум базовой информации о прохождении проверки.
Отличие реестра НОК от НРС
Часто реестр независимой оценки квалификаций путают с еще одним перечнем — национальным реестром специалистов:
- Первый относится ко всем работающим гражданам, которые проходят подтверждение квалификации, независимо от области деятельности и специализации. Здесь можно найти информацию обо всех сферах, где проводится НОК.
- Второй создан и применяется только в строительной сфере. В нем содержится меньше информации — личные данные специалиста, идентификационный номер, дата внесения записей.
Одним из требований саморегулируемых объединений в строительстве, проектировании и изысканиях является найм по трудовому договору минимум 2 специалистов с сертификатами о пройденной независимой оценке. Также по ст. 55.5-1 ГрК РФ руководители в строительных, проектных и изыскательских организациях должны состоять в перечне НРС, иначе они не смогут заниматься организацией работ в своей сфере. Размещение в этом перечне подтверждает их профессионализм и знание должностных обязанностей.
Попасть в ряды НРС можно, выполнив условия:
- высшее образование, подтвержденное дипломом государственного образца;
- спецстаж от 3 лет на инженерных должностях;
- общестроительный стаж свыше 10 или 5 лет (при условии актуальной НОК);
- прохождение оценки квалификации каждые 5 лет;
- отсутствие непогашенной (неснятой) судимости за совершение умышленного преступления.
Чаще всего претенденты достигают минимального стажа по профессии, затем сдают независимую оценку квалификации для включения в НРС. Это дает возможность работать на руководящих должностях, а компании, в которых они трудоустроены, могут вступить в СРО и работать на большем количестве объектов, в том числе выступать в роли генподрядчиков.
Такие профессионалы попадают в оба ресурса:
- НРС — подтверждает, что специалист имеет высокую квалификацию и право занимать руководящие должности;
- НОК — подтверждает наличие действительного свидетельства о прошедшей проверке, помогает получить дополнительную информацию или услуги.
Совет эксперта 1
Обеспечение мониторинга и контроля за процессами оценки
Одной из основных функций введения реестра НОК является обеспечение мониторинга и контроля за процессами проверки квалификации со стороны НАРК. С его помощью можно проверить, какое число специалистов включено в перечень после подтверждения знаний, уточнить, сколько прошло процедуру оценки в текущем году. На основании этого делается вывод о:
- популярности НОК;
- сложности заданий в текущем году, количестве нарушений со стороны ЦОК;
- количестве специалистов, которым нужно пройти оценку.
Этим занимаются как Советы по профессиональным квалификациям при НОСТРОЙ и НОПРИЗ, так и Национальное агентство (НАРК). На основании полученных данных они корректируют условия проведения НОК. Размещение на сайте материалов о проверке квалификации позволяет сохранить принцип общности правил для всех специалистов и регионов.
Например, в 2022 г. популярность прохождения профессионального экзамена среди строителей была низкой. Многие специалисты были недостаточно информированы о внесенных изменениях и обязанности прохождения оценки квалификации. Чтобы избежать массового исключения компаний из СРО и кадрового голода в сфере, профессиональные объединения обратились в Минстрой с инициативой о продлении сроков прохождения. В результате выпущен Приказ Минстроя No 529/пр, давший возможность специалистам, не успевшим пройти проверку квалификации в прошлом году, сделать это в 2023 г.. Увеличение сроков на 12 месяцев снизило нагрузку на ЦОК, позволило сократить число исключенных из СРО компаний, а специалисты смогли подготовиться и успешно сдать экзамены, сохранив рабочие места.
Проверка подлинности документов о квалификации
Проверку можно провести тремя способами:
- При помощи сканирования QR-кода, он размещается на свидетельстве в соответствии с положениями Приказа Минтруда No 725н.
- Путем поиска специалиста в НРС по идентификационному номеру или личным данным.
- Проверка действительности через реестр НОК по номеру и дате выдачи.
Чаще всего используются первый или третий способы, так как они исключают ошибки и использование данных однофамильцев. С помощью Реестра удобно проверять сведения самим сотрудникам и их потенциальным работодателям.
Нормативные основания
НАРК популяризирует проведение проверки, используя реестр независимой оценки квалификаций и сервисы на сайтах СПК. Доступность информации о проведении профессионального экзамена для соискателей гарантируется законодательством:
Зачем принят федеральный закон о независимой оценке квалификации, какие нормы он содержит, читайте в этой статье.Приказ Минтруда No 649н содержит указания по ведению Реестра:
- порядок формирования информации, включаемой в базу данных;
- полный перечень сведений, которые должны быть отражены.
Ориентируясь на перечисленные законодательные акты, СПК НОСТРОЙ и НОПРИЗ разработали профессиональные стандарты, аккредитуют ЦОК, проводят работу по подготовке и приему квалификационного экзамена. Полную информацию о принятых стандартах, адресах ЦОК они передают в НАРК.
Национальное агентство развития, в свою очередь, размещает полученные данные в федеральном перечне сведений. НАРК обязано придерживаться политики открытого доступа к информации. По этой причине создан реестр НОК, из которого любой желающий может получить максимальную информацию о проверке квалификации в РФ.
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
СтройЮрист — компания федерального уровня
