СРО изыскания: как вступить, требования, условия, цены и процедура

Саморегулируемое объединение в сфере изысканий — это некоммерческая организация предпринимателей и изыскательских компаний, специализирующихся в области инженерно-геологических исследований для проектирования объектов капстроительства.

Подробно о саморегулируемых организациях

Понятие «допуск» устарело — предприятиям, специализирующимся в изысканиях, достаточно вступить в профобъединение. Сразу после внесения в Единый реестр СРО им доступна деятельность:

• геологическая;
• геодезическая;
• гидрометеорологическая;
• экологическая;
• геотехническая;
• обследования состояния грунтов перед возведением объектов.

Список работ в области изысканий

Никаких дополнительных лицензий и разрешений профессиональные объединения не выдают. При заключении контракта заказчики самостоятельно могут проверить наличие подрядчика в реестре.

Становиться членом СРО по изысканиям нужно многим ИП и юрлицам, работающим в этой сфере. Исключение составляют:

• организации, на 50% и более принадлежащие государству;
• унитарные и муниципальные предприятия;
• субподрядчики.

Необходимо вступление в СРО по инженерным изысканиям компаниями, которые заключают прямые договоры со следующими участниками строительства:

• застройщик;
• техзаказчик;
• собственник (арендатор) земельного участка.

Если такие компании будут работать без СРО, они могут получить штраф по ст 9.5.1 КоАП, размер которого устанавливается в зависимости от полученного дохода и ущерба заказчику работ. Например, средний размер штрафа для предпринимателя — от 40 до 50 тыс. руб.

Если сумма дохода компании превысит 6 миллионов руб., то наступает уже ответственность по ст. 171 УК. В этом случае наказанием является:

• штраф в 100 - 150 тыс. руб.
• лишение свободы на срок до 5 лет.

Минимальные требования к изыскателям, вступающим в саморегулируемые сообщества, описаны в ст. 55.5 ГрК. В ней же сказано, что СРО вправе самостоятельно устанавливать квалификационные требования к участнику:

• по уровню знаний и навыков специалистов;
• по уровню самостоятельности исполнения трудовых функций;
• дополнительные в зависимости от направления деятельности.

Конкретизировать требования можно у представителей выбранного объединения перед вступлением или посмотреть на сайте.

СтройЮрист работает в партнерстве со многими СРО, нам знакомы требования большинства объединений.

Особое внимание уделяется персоналу организации. По статье 55.5 ГрК РФ требования следующие:

• не менее 2 главных инженеров проекта по основному месту работы;
• у них должен быть стаж от 5 лет;
• обязательно высшее образование;
• в течение последних 5 лет они должны пройти независимую оценку квалификации.

Эти два специалиста обязательно должны состоять в реестре НОПРИЗ (ст. 55.5-1 ГрК).

Если организация планирует заниматься изысканиями для технически сложных или опасных объектов, то ориентироваться стоит на Постановление Правительства No559. В этом случае, кроме двух руководителей, потребуется нанять минимум 3 технических специалистов с профильным образованием и стажем от 5 лет.

В организации должен проводиться контроль качества, определены ответственные за него работники. Подробнее о сертификате ISO 9001

СРО изыскателей будет проверять, имеется ли у претендента необходимое техническое оснащение для проведения работ. Не обязательно оформление в собственность — допускается предоставление договоров лизинга или аренды на помещения, транспорт, оборудование.

В общий пакет документов, требующийся для СРО по инженерным изысканиям, входит:

• заявление, написанное по установленному объединением образцу;
• анкета организации с подписью и печатью руководителя;
• устав ООО, протокол собрания, документ о назначении генерального директора;
• копии и оригиналы документов о постановке на государственный и налоговый учет;
• данные специалистов, отвечающих требованиям СРО по квалификации — могут потребоваться копии дипломов, трудовых книжек;
• подтверждения материального оснащения организации.

Если объединение требует предоставить копии документов — они заверяются нотариально. Список бумаг может быть расширен, нередко запрашивают дополнительные сведения о работниках и самой компании. Это могут быть должностные инструкции таких специалистов, трудовые договоры.

Скачать список документов для приема в члены СРОИ

Предпринимателям требуется дополнительно предоставлять копию паспорта, а также подтверждения легальности физического и юридического адреса — документы на право собственности на помещение, где зарегистрировано ИП, либо договор аренды.

Вступление в СРО для компаний инженерно-изыскательского профиля складывается из таких сумм:

• единовременный взнос при вступлении — от 5 тысяч рублей;
• величину членских взносов определяет выбранная организация;
• целевой взнос — не обязательный, необходимость его внесения определяется голосованием участников СРО;
• пополнение КФ ВВ — от 150 тысяч;
• пополнение компфонда ОДО — от 50 тысяч;
• оформление страхования ответственности.

Окончательная цена зависит от ограничения размеров контракта. Также возможны дополнительные расходы на прием сотрудников с необходимой квалификацией, организацию их аттестации, нотариальное подтверждение подлинности документов и прочие услуги.

Одна из причин, почему стоит вступить в СРО — обязательное наличие компенсационных фондов:

1. Возмещения вреда (ВВ) — из него выплачиваются суммы погашения ущерба, нанесенного участником во время исполнения заказа.
2. СРО вправе утвердить создание компфонда обеспечения договорных обязательств (ОДО) — для выплат неустойки и штрафов за несвоевременное или некачественное исполнение контракта.

По п.10 ст. 55.16 ГрК РФ размер платежа в компфонд колеблется от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. Он зависит от того, какой уровень ответственности выбирает стройфирма при вступлении. При необходимости можно повысить его, внеся дополнительную сумму. Это позволит заключать более масштабные контракты, выполнять дорогостоящие работы.

На первом этапе нужно определиться с саморегулируемой организацией, затем подготовить документы. Они подаются вместе с заявлением — это можно сделать лично или отправить по обычной или электронной почте, в зависимости от региона размещения СРО и ее правил.

Для получения членства в СРО по инженерным изысканиям необходимо пройти несколько этапов:

Этап 1. Выбрать уровень ответственности (от него зависит сумма вступительного взноса).

Подробнее об уровнях ответственности

Этап 2. Провести регистрацию инженеров в реестре НОПРИЗ (не менее двух человек с руководящих должностей).

Подробно о вступлении в реестр НОПРИЗ

Этап 3. Собрать необходимый пакет документации (подробнее о нем ниже).

Этап 4. Заплатить взносы, необходимые при вступлении (указаны в таблице ниже).

Скачать памятку с этапами получения членства в СРО по инженерным изысканиям

Запрос на участие в СРО по изыскательской деятельности не отличается от аналогичного для других направлений. Он выглядит как заявление, составленное в форме, утвержденной саморегулируемой организацией. В нем указывают основную информацию о компании и ее специалистах, планируемые уровни ответственности, реквизиты и просьбу рассмотреть заявку.

Пункт 5 статьи 55.6 ГрК РФ дает Правлению СРО право в течение 2 месяцев с момента получения заявки проверять сведения в ней и при необходимости самостоятельно отправлять запросы:

• Национальное объединение (для компаний ранее состоявших в объединениях) — о том, проводились ли ранее выплаты из компфонда;
• органы государственной власти или местного самоуправления — для получения дополнительной информации.

После того как ответы на запросы будут получены, Правление сделает выводы о целесообразности приема компании в СРО — ответ направляется ее представителю в течение 3 дней.

Если принято положительное решение, то по п.11 ст.55.6 ГрК в течение недели со дня его получения изыскательской компании надо внести деньги на счета СРО для:

• пополнения компфонда ВВ;
• компфонда ОДО;
• оплаты вступительного взноса, если он предусмотрен условиями организации.

Членские и прочие платежи вносятся в сроки, предусмотренные уставом СРО.

После выплаты взносов в фонды, за участие в СРО по изыскательным работам, сведения о компании вносятся в реестр. Сейчас он заменил официальные допуски, которые оформлялись ранее. Записи в реестре достаточно, чтобы осуществлять изыскания легально.

Далее оформляется дело организации, куда подшиваются документы, предоставленные при приеме и квитанции о внесении средств в полном объеме. Туда же будут добавлять сведения о плановом контроле за деятельностью компании.

Компания вправе сама решать, в какое СРО вступать. Исключением является лишь ситуация, когда необходимо стать участником организации, которая работает с атомными объектами — в этом случае выбор меньше из-за небольшого числа профильных объединений.

В отличие от строительных компаний, на изыскательские региональный принцип не применяется. Поэтому у них есть возможность вступить в СРО из любой области или края России. Важно лишь выбрать надежное объединение с подходящими условиями.

Обращать внимание стоит на характеристики:

• количество участников объединения — от 50 компаний;
• дата включения в реестр НОПРИЗ (он един для проектирования и изыскателей) — чем дольше, тем лучше;
• наличие свидетельства о регистрации в Ростехнадзоре;
• состав правления объединения — хорошо, если в нем несколько организаций с разной численностью штата;
• частота выхода из союза его членов, по возможности стоит уточнить причины (не является тревожным знаком прекращение членства из-за закрытия организации или смены сферы деятельности);
• уровень партнерства со стороны СРО — стоит изучить судебные решения и отзывы представителей компаний;
• место хранения средств компфондов объединения — перечень банков определен законодательно;
• репутация — особенное внимание стоит обратить на рейтинги, уточнить какое место занимает выбранная ассоциация.

Чем больше информации будет получено об выбранном объединении, тем лучше. Свой выбор стоит делать в пользу тех организаций, которые взаимодействуют с властями на различных уровнях, а также готовы оказать юридическую поддержку и организовать мероприятия по обмену опытом между членами СРО.

Подробнее о других признаках хорошей саморегулируемой организации