режим работы
без выходных 8:00-21:00
8 (800) 700-15-25
Звонок бесплатный
Логотип СтройЮрист

Допуск СРО на атомные работы: как получить, необходимые документы и стоимость

refresh.svg 25.08.2021 eye.svg 1002 timer.svg 8 минут

Тендеры Росатома стоят дорого, поэтому многие развивающиеся строительные фирмы подумывают, как получить атомное СРО. Это сделать непросто, но возможно. В статье разберем все нюансы и рассчитаем, сколько придется потратить денег для этого.

Что нужно, чтобы проводит работы на АЭС

Для строительства или ремонтных работ на территории атомной электростанции необходим не только допуск СРО для этих работ. Требуются специальные лицензии Ростехнадзора и ФСБ. Без них подрядчик не сможет подавать заявки на тендеры Росатома и не получит контракт Росэнергоатома.

Атомная лицензия Ростехнадзора

Первое, что следует пройти, если вы хотите работать на АЭС, это специальное лицензирование от Ростехнадзора. Для этого следует:

  • обратиться в ведомство и предоставить документы о компании;
  • получить одобрение от проверяющих инспекторов;
  • пройти независимых экспертов (их можно выбрать самостоятельно, но это необходимый этап).

Лицензия ФСБ

Взаимодействовать с Федеральной службой безопасности необходимо, так как атомные электростанции - это режимный объект. Для получения лицензии ФСБ следует:

  • гендиректору компании получить допуск к гостайне;
  • организовать режимно-секретный отдел на предприятии (для работы с секретными документами);
  • уже иметь лицензию Ростехнадзора.

Допуск атомного СРО

Обязательным этапом является обращение в строительное (изыскательное, проектировочное) СРО, которое может дать разрешение на атомные работы.

Оно выдается только тем организациям, которые отвечают требованиям:

  • могут сформировать заявление по специальной форме и зарегистрированы в установленном законом порядке (имеют устав, регистрацию и т.д);
  • сертифицированы по ISO 9001;
  • оформили страховку;
  • имеют квалифицированных и опытных специалистов в управлении и штате (количество зависит от работ, которые вы планируете делать на атомной электростанции);
  • получили лицензии Росатома и Ростехназора (последнюю еще называют разрешением ГосАтомНадзора).

Также некоторые организации с допуском СРО атом (например, Союзатомстрой) требуют дополнительные лицензии МЧС и несколько видов страховок гражданской ответственности.

Что представляют собой атомные СРО?

Невелико количество саморегулируемых организаций, которые выдают своим членам заключения, позволяющие работать в атомной отрасли. Это связано со спецификой работ на АЭС, большой опасностью объекта. Не просто и зарегистрировать само СРО атомщиков.

Самые крупные специализированные СРО, созданные по инициативе Росатома:

  • Союзатомстрой (для строителей и реконструкторов);
  • Союзатомгео (для изыскателей);
  • Союзатомпроект (для проектировщиков).

Есть и менее известные компании, которые также получили соответствующую лицензию Ростехнадзора и право выдавать разрешение на работы с АЭС: “СФЕРА - А”, ассоциация “Инженерные изыскания в строительстве” и некоторые региональные объединения.

В каких случаях требуется допуск СРО на атомные работы?

Свидетельство, разрешающее работы на таких электростанциях, необходимо, если:

  • вы производите любые строительные, проектировочные, геоинженерные работы на АЭС или на объектах, которые по документам входят в комплекс электростанции (например, подъездные дороги);
  • если вы занимаетесь геоизысканиями на месторождениях радиоактивных руд.

Обратите внимание, что в понятие “любые работы” входит как мелкий ремонт объектов на территории АЭС (например, замена окон в гаражах), так и пуско-наладочные работы.

Почему так трудно попасть в атомное СРО

Сложность сбора документов для допуска атомного СРО связана с особо опасным объектом и режимом секретности таких электростанций. Государство должно быть уверено, что стройфирма имеет право там работать, дабы не допустить аварии и ЧС. Регулирующие органы хотят удостовериться, что компания обладает ресурсами, а ее сотрудники - квалификацией для работы на атомных электростанциях.

Основные требования к организации при вступлении в атомное СРО

Список требований тесно связан с квалификацией работников, разрешением их доступа к гостайне и атомным работам. При этом организация должна иметь достаточную для строительных (проектировочных, изыскательских) работ материально-техническую базу. Это не только техника и оборудование, но и здание, в котором получится организовать режимно-секретный отдел, а также программное обеспечение для квалифицированной работы.

Однако главные требования предъявляются работникам. В таблицах ниже представим их (отдельно для строителей и проектировщиков, изыскателей).

Строительство, реконструкция и другие работы, влияющие на безопасность электростанции: требования к кадрам

Руководители 3 человека с образованием и стажем 7 лет
Технические спец-ты 7 человек со стажем не менее 5 лет, из них четверо - с высшим образованием по специальности
Руководители отделов 3 человека со стажем 5 лет, из них хотя бы один с высшим профобразованием
Рабочие Не менее 15 штатных не ниже 4 разряда и стажем не менее 3 лет

Строительный контроль на АЭС: требование к кадрам

Руководители 3 человека с образованием и стажем 7 лет
Специалисты 7 человек со стажем не менее 7 лет, из них четверо - с образованием по специальности

Строительство объектов АЭС и на территории, связанных с радиоактивными веществами: требования к специалистам зависят от суммы контракта

до 10 млн руб. от 10 до 60 млн от 60 до 500 млн до 3 млрд не более 10 млрд
Руководители со стажем 7 лет и высшим профессиональным образованием 2 чел. 2 чел. 3 чел. 4 чел. 5 чел.
Специалисты со стажем 7 лет, 60% от которых должны иметь ВО по спец-ти 7 чел. 11 чел. 18 чел. 25 чел. 30 чел.

При контрактах более высокой стоимости, чем указано в таблице, необходимо увеличить количество специалистов в штате с семилетним стажем до 35 человек, число руководителей со стажем и опытом работы можно оставить тем же.

Требования к проектировщикам, которые работают с объектами АЭС, менее суровы. Так, количество специалистов, которых нужно иметь компании в штате, не зависит от суммы контракта.

Проектирование объектов АЭС: требования к кадрам

Руководители 2 человека с высшим образованием и стажем 5 лет
Специалисты 10 человек со стажем не менее 5 лет, из них хотя бы семеро - с ВО по проектированию

Специфика геодезии обязывает иметь несколько “полевых работников” - специалистов, которые будут изымать пробы грунта и работать прямо на месте будущего строительства. Рассмотрим эти и другие требования к кадрам в таблице ниже.

Руководители Руководители 2 человека с 5 лет. стажем и высшим образование по специальности
Начальники отделов 3 человека с 5 лет. стажем, хотя бы два из них - с образованием по специальности
Полевые работники 2 чел, стаж 5 лет, один из них - с ВО в области геодезии
Работники 3 чел, разряд 4, стаж 2 года.
Тех. спец-ты 8 чел, стаж 4 лет, ВО по специальности.

Отметим, что каждая атомная СРО может создавать список собственных требований для специалистов, расширяя количество необходимых сотрудников и увеличивая требования к их обязательному стажу. Для примера - АИИС (ассоциация изыскателей) обязывает иметь не трех, а четырех работников 4 разряда в кадровом составе компании, которая занимается созданием геодезических сетей перед строительством АЭС.

Порядок получения атомного СРО: пошаговая инструкция

  1. Получить лицензии Ростехнадзора и ФСБ.
  2. Посчитать количество квалифицированных кадров (из реестров НОСТРОЙ или НОПРИЗ), которые работают в штате. Принять на работу недостающих по требованиям людей и (или) оформить штатных специалистов в реестр НОСТРОЙ (НОПРИЗ).
  3. Собрать документы о компании (устав, приказы о назначении руководителем, выписки из реестра юрлиц).
  4. Оформить страхование ответственности.
  5. Собрать весь пакет документации, нужной по требованиям выбранной СРО.
  6. Отправить документы в эту ассоциацию.
  7. Ждать ответа (положительного или отрицательного).

Если вас включили в члены СРО, необходимо оплатить взносы в компфонды и вступительный взнос. При отказе следует разобраться в причинах и исправить ошибки (оформить нужных специалистов, дособрать документы, заверить все нотариально).

Документы для получения допуска СРО по атомным работам

Полный перечень необходимой документации вы найдете на сайте конкретной СРО, в которую собираетесь вступать. Ведь союзы, согласно Градостроительному кодексу, могут самостоятельно назначать список дополнительных требований.

Приведем для примера список документов, которые требует Союзатомстрой для вступления:

  1. Заявление о желании стать членом СРО;
  2. Копия свидетельства о госрегистрации юрлица;
  3. Копия устава;
  4. Документы, которые подтверждают, что организация имеет право заниматься работой на АЭС (подтверждение ISO 9001, все лицензии, в том числе МЧС, подходящая материально-техническая база);
  5. Перечень квалифицированных кадров и документы на специалистов.
  6. Страхование ответственности.

Сколько стоит допуск СРО на атомные работы, из чего складываются расходы

Общий объем средств, которые придется потратить на получения свидетельства атомного союза, складывается из:

  • вступительного взноса (зависит от планируемых контрактов, начинается от 100 тысяч рублей);
  • взносов в компенсационные фонды (размер также варьируется от суммы контракта, например, минимум 200 тысяч для проектировщиков небольших объектов);
  • затрат на оформление сертификации управления качеством ИСО 9001;
  • расходов на повышение квалификации сотрудников;
  • суммы оплаты страхования ответственности.

Однако полную стоимость затрат для сертификата атомного СРО вы сможете назвать только после получения заветного документа, так как могут возникнуть непредвиденные траты (например, на срочное юридическое сопровождение получения лицензии ФСБ, которую реально непросто оформить “с улицы”).

Также при вступлении в атомное СРО приготовьтесь к ежемесячным членским отчислениям, которые также зависят от суммы ваших контрактов. Размер этих взносов может достигать десятков тысяч рублей в месяц.

Возможные причины отказа

Рассмотрим основные поводы для отказа в регистрации в атомном СРО.

  1. Отсутствует какой-либо документ из списка требований. Например, не получены лицензии. Либо же нет полной информации о квалификации кадров.
  2. Документы составлены неправильно. Не сделано нотариальное заверение или написано заявление не по форме.
  3. Компания не застраховала ответственность (во всех требованиях атомных СРО есть информация о такой страховке, причем чаще - о серии разных страховок, под разные случаи).
  4. Не представлены полные сведения о материально-технической базе.