Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Что поменялось с введением 168-ФЗ
С 9 декабря 2021 года вступили в силу изменения, прописанные в 168-ФЗ.
Первое важное дополнение - о лицензировании, внесение дополнений в ФЗ “О пожарной безопасности”.
Второе изменение - в ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”.
В комментариях - разбор основных нововведений и отсылки на связанные с ними документы.
Добавление информации об аттестации в 69-ФЗ
В статью 16 69-ФЗ добавлен такой абзац: «проведение аттестации, переаттестации, досрочное прекращение действия квалификационного аттестата и ведение реестра лиц, аттестованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию».
Также про аттестацию написано в дополнениях к статье 24 (того же 69 ФЗ). Там указано, что:
- аттестация нужна для проектирования средств пожарной безопасности;
- ее получают специалисты в порядке, который установлен Правительством;
- аттестация проводится не реже, чем раз в 5 лет.
Читать экспертный разбор федерального закона N 69-ФЗ
Комментарий эксперта
Основные правила аттестации указаны в Постановлении Правительства РФ 2106 от 30 ноября 2021 года. Они вступили в силу 1 марта 2022 года. Например, там указано, что:
- аттестация проводится бесплатно МЧС в виде квалификационного экзамена;
- только для физических лиц;
- аттестация не нужна для объектов капитального строительства, только для проектирования систем уже на готовых, введенных в эксплуатацию объектах.
Изменения в перечнях работ и услуг по пожарной безопасности
В статье 24 69-ФЗ дополнен перечень видов работ, которые связаны с пожарной безопасностью. С одной стороны, некоторые работы в перечне сформулированы иначе, более чётко. С другой, появились вообще новые пункты.
Разберем эти моменты.
Таблица 1 - Введение новых формулировок
| Старая формулировка | Новая формулировка |
| Охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе | Профилактика пожаров в организациях и населенных пунктах на договорной основе |
| Производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции | Опытно-конструкторские работы, производство и проведение испытаний пожарно-технической продукции |
| Ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств | Испытание, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, наружных пожарных лестниц и ограждений кровли, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств |
| Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты | Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений |
Новые виды работ, введенные в свежей редакции закона:
- проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
- разработка деклараций пожарной безопасности;
- разработка специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности таких объектов защиты и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;
- проведение расчетов пожарного риска, а также иных расчетов в целях обеспечения пожарной безопасности;
- независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности).
Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
Некоторые требования к лицензиатам на пожарную безопасность дополнены или изменены
Эти изменения указаны в статье 24 и ее следующих частях.
Уточнены требования по адресу
Юридическим лицам можно указывать не только место своего главного офиса (юр. адрес), но и филиала. Это указано в статье 24.3 69-ФЗ.
Речь, конечно, об информации о компании в заявлении, которое должен направить каждый, претендующий на лицензию. Таким образом, можно получить лицензию на сразу несколько место работ.
Если юр.адрес в жилом помещении (квартире), то наличие филиала обязательно.
Требования по оборудованию
Лицензиат обязан владеть (на праве собственности или пользования) оборудованием. Этот момент был указан и раньше. Но теперь есть уточнение, где владеть оборудованием: по местам осуществления видов работ, в том числе и временных работ. Хотя по сути в плане лицензирования ничего не изменилось.
Если получать лицензию по нескольким местам осуществления деятельности, то по каждому адресу должен быть соответствующий комплект оборудования.
Уведомление МЧС России о работах
Это новое требование - теперь лицензиат обязан направить информацию в МЧС, что он выполняет лицензированные работы, оказывает соответствующие услуги.
Информирование о начале и окончании работ осуществляется посредством сайта Госуслуг, через личный кабинет организации.
Комментарий эксперта
Право обладать лицензией подтверждают раз в три года
В законе это звучит так: “Лицензиат подтверждает соблюдение лицензионных требований путем представления в лицензирующий орган информации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», каждые три года со дня предоставления лицензии”.
В законе указаны сроки:
• если лицензия получена до 1 января 2012 — подается в течение года с 9 декабря 2021 года;
• если с 1 января 2012 по 31 декабря 2015 — в течение второго года;
• если 1 января 2016 — в течение третьего года, если самой лицензии больше трех лет.
Читать экспертный разбор федерального закона N 99-ФЗ
Комментарий эксперта
Это новое требование. Подробнее информация, как и в случае с правилами уведомления МЧС, расписана в измененном Положении о лицензировании.
Однако, обратите внимание, что не нужно сейчас бежать подтверждать лицензию тем, кто получил ее до 1 января 2012 года. В этом году вообще подтверждать ничего не нужно точно. А вот надо ли это делать в следующем году, ведутся споры.
Так, пунктом 4 нового Постановления Правительства РФ 353 от 12 марта 2022 “Об особенностях разрешительной деятельности…” установлено, что МЧС должен решить, как лицензиатам до 2012 года подтверждать документы:
- перенести на год;
- зачесть подтверждение лицензии “автоматом”.
В конце апреля 2022 года появился проект закона, в котором подтверждение лицензии в этом году засчитывается “автоматом”. Однако пока это только законопроект. Информации о его принятии нет.
И последнее, но не менее важное изменение, которое связано с другим законом - 99-ФЗ. Новый закон делает недействительной его часть 6.2 ст 22.
Звучит она таким образом:
“Лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, указанной в пункте 15 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего установление саморегулирования этого вида деятельности”.
Таким образом, эта правка показывает, что законодатели больше не планируют организацию СРО по монтажу.
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
