Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Нужно ли СРО для проектирования пожарной сигнализации
Поскольку речь идет о проектировании пожарной сигнализации для объектов строительства, обратимся к Градостроительному кодексу. О том, когда СРО необходимо для проектирования, говорит ст.48 ГрК. Законодатель в данной статье не разделяет проектировщиков по сферам деятельности или другим категориям. Итак, проектирование, в том числе пожарной сигнализации, требует участия в СРО в следующих случаях:
- Компания-подрядчик заключает договор на работы с застройщиком, техзаказчиком, специалистом, ответственным за эксплуатацию объекта или регоператором.
- Подряд получен в результате проведения аукциона, конкурса.
Ответственность саморегулируемых организаций распространяется на строительные процессы, реконструкцию, а также капремонт. Таким образом, при проектировании пожарной сигнализации в здании, которое строится или реконструируется, компании, осуществляющей работу, надо вступать в проектировочное СРО. Раздел «Пожарная безопасность» обязательно входит в состав проекта здания — п.29 Постановления Правительства № 87 от 16.02.2008 (в ред. от 15.09.2023).
Если работы планируются на объекте, который уже сдан в эксплуатацию, участие в СРО не нужно.
Отдельного внимания заслуживает проектирование ППС на опасных объектах, перечисленных в статье 48.1 ГрК. Принцип участия сохраняется:
- при строительстве или капремонте;
- конкурентных способах выбора подрядчика;
- в зависимости от того, кто выступает контрагентом.
Однако есть существенные ограничения:
- вступать надо только в СРО, имеющую право допускать к деятельности на особо опасные объекты;
- ужесточаются требования к количеству специалистов.
Комментарий эксперта
Когда участие в СРО на проектирование пожарной сигнализации не требуется
Членство дает возможность заниматься проектированием разных объектов, но для противопожарных систем оно не всегда требуется. Обойтись без вступления в саморегулируемую организацию можно в случаях:
- Противопожарная система будет размещена в готовом здании. В этом случае за качеством выполнения работ должен следить собственник.
- Компания работает на объекте в качестве субподрядчика — за качество проекта отвечает генподрядчик.
- Эксплуатируемое здание или сооружение не входит в перечень опасных объектов — то есть не попадает под действие статьи 48.1 ГрК.
- Компания принадлежит государству или основана с его участием.
В перечисленных ситуациях достаточно иметь рабочую документацию по проекту. Допуск от СРО на пожарную сигнализацию для него получать не обязательно. При этом у ИП и ООО есть право добровольно стать участниками объединения проектировщиков.
Аттестация при проектировании пожарной сигнализации
Кроме рабочей документации компаниям, которые проектируют противопожарные системы в эксплуатируемых зданиях надо пройти дополнительную процедуру — аттестовать специалистов в МЧС России. Это требование появилось после вступления в силу изменений к статье 24 №69-ФЗ — после 9.12.2021 г.
В дополнение к этому закону с марта 2022 г. действует Постановление Правительства № 2106 от 30.11.2021 года, которое устанавливает требования для проектировщиков и определяет порядок проведения аттестационных мероприятий. Для допуска физическим лицам, непосредственно выполняющим работы, необходимо выполнить условия:
- иметь законченное высшее или среднее образование — приоритетной специальностью является «Пожарная безопасность», но допустим диплом с любой другой плюс прохождение дополнительной профессиональной подготовки от МЧС в этой сфере;
- подтвердить на экзамене знания по пожарной безопасности, необходимые для проектирования — в Распоряжении МЧС от 12 августа 2022 г. № 889 есть перечень вопросов, по которым можно подготовиться к прохождению испытания.
Заявление от имени сотрудника подается онлайн через портал «Госуслуги», после чего сведения в нем проверяются и назначается экзамен. Этот порядок аттестации действует до 2028 года. При успешном прохождении проверок и испытаний физическое лицо включается в реестр — с этого момента проектировщик имеет право работать с противопожарными системами в уже сданных в эксплуатацию помещениях.
Нужна ли лицензия
При проектировании систем противопожарной защиты получение лицензии МЧС не требуется — она необходима только для выполнения монтажа и ряда работ по техобслуживанию. Если есть СРО, оно заменяет лицензирование в следующих ситуациях:
- заказчик планирует добровольно провести экспертизу проектных документов или она необходима по статье 49 ГрК.
- проектирование происходит в рамках строительства здания, проведения его капитального ремонта или выполнения реконструкционных работ;
- деятельность ведется для объектов, относящихся к технически сложным или опасным.
В перечисленных ситуациях СРО для проектирования пожарной сигнализации нужно, если организация выступает в роли генподрядчика. Когда работы выполняются по договору субподряда, участие в саморегулируемой организации ей не обязательно — контролировать качество услуги будет генподрядчик.
Совет эксперта 1
Основные требования для получения допуска СРО по проектированию пожарной сигнализации
Если проектирование противопожарных систем — одна из специализаций компании и вы проектируете ПС для строящегося здания, для участия в СРО вы должны:
1. Иметь в штате предприятия не менее двух квалифицированных специалистов. Убедитесь, что они участники НРС по организации архитектурно-строительного проектирования (НОПРИЗ). ИП должен иметь диплом о получении высшего образования и стаж в сфере подготовки проектов от 5 лет.
Подробнее о внесении специалистов в НОПРИЗ
2. Материально-техническая база, в которую входят помещения, оборудование, программное обеспечение на основе собственности или арендного соглашения.
3. Оплата обязательных взносов, а именно:
- в Компфонд возмещения вреда. Сумма напрямую зависит от того, какой уровень ответственности будет выбран и варьируется от 50000 до 1 миллиона руб..
- в Компфонд обеспечения договорных обязательств. Здесь также сумма зависит от уровня ответственности — от 150 000 до 3,5 миллионов руб..
- членский взнос выплачивается ежемесячно в пределах от 3 до 15 тысяч руб..
- вступительный взнос зависит от региона. Здесь разброс сумм довольно большой — от 5 до 100 тысяч руб..
- целевой взнос. Этот платеж нерегулярный, сумма и срок уплаты зависит от решения общего собрания саморегулируемой организации.
- страховой взнос: сумма и необходимость в каждой СРО определяется индивидуально.
Документы для получения допуска СРО в сфере пожарной сигнализации
Перечень документов для ИП и юридических лиц отличается, рассмотрим каждый из них.
Как рассчитать стоимость вступления в СРО для пожарной сигнализации
Этот показатель складывается из обязательных взносов. Суммируйте:
- взносы в компфонды, выбрав необходимый уровень ответственности:
- вступительный и членские платежи;
- страховая премия.
В общую сумму расходов можно добавить стоимость включения специалистов в НРС, приобретение необходимой техники.
Чтобы вступить в саморегулируемую организацию по проектированию, вам потребуется от 250 тысяч до 5 миллионов рублей.
Законодательное регулирование
Проектирование пожарной сигнализации до 2017 года регулировалось приказом Минрегиона № 624. Перечень видов работ официально не отменен, но его применение для целей СРО более не актуально.
Проектирование СПС при строительстве нового здания обязательно входит в состав основного проекта.
Перечислим нормативные требования, которыми нужно руководствоваться при проектировании противопожарной сигнализации в здании:
- ГрК РФ;
- Закон № 123-ФЗ;
- Закон № 384-ФЗ;
- Постановление № 87;
- СП 5.13130.2009;
- НПБ 110-03.
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
СтройЮрист - компания федерального уровня