Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года

Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года

В июле 2016 года впервые появилась информация о возможной отмене допусков СРО в сфере строительства. Принятый Федеральный Закон 372-ФЗ частично подтвердил эти слухи, однако говорить о вступлении новых правил в силу было преждевременно. Закон предусматривал отказ от системы допусков только через год — начиная с 1 июля 2017 года. Все работы, предполагавшие выполнение до этой даты, продолжали проводиться только при наличии действительного разрешения.

Дарим ПОДАРКИ за вступление в СРО!

  • Сертификат ISO 9001 в подарок!
  • УПК по выбранной программе в подарок!
  • Приведи друга и получи скидку на любую услугу 20%!
  • Бесплатная экспертиза документов для НОСТРОЙ и НОПРИЗ!

При отправке данной формы вы соглашаетесь с политикой о предоставлении персональных данных.

Вносимые 372-ФЗ поправки

Основной поправкой, предусмотренной законом, стало введение региональности. Она позволяет компаниям-исполнителям быть зарегистрированными только в тех СРО, которые относятся к данному региону. Прежде место размещения компании не имело значения, поэтому исполнители с юридическим адресом в одном регионе страны могли выполнять подряды в любом другом. Это не только мешало здоровой конкуренции, повышая риск монополизации, но и создавало условия для мошенничества и недобросовестного оказания услуг.

Другим крупным изменением является отмена свидетельств о допуске СРО к проведению определённых видов работ в сфере капитального строительства, среди которых:

  • инженерно-изыскательская деятельность;
  • подготовка проектных документов;
  • возведение и реконструкция зданий.

Также эти поправки делают устаревшим понятие деятельности, влияющей на безопасность капстроительства. Перечень услуг, на которые не действует отмена свидетельств о допуске СРО, сократился до следующих:

  • организация стройработ в роли техзаказчика или застройщика;
  • участие в конкурсных проектах, требующих заключения контракта на сумму 3 млн рублей и более;
  • инженерно-геодезические изыскания на выбранном участке;
  • проведение буровзрывных работ, прокладка инженерных коммуникаций, рытьё котлованов;
  • установка свайных опор и отдельных элементов конструкций (металлических, деревянных, железобетонных и других);
  • экспертиза энергоэффективности используемых на стройплощадке технологий;
  • оказание услуг по возведению и обслуживанию объектов, имеющих стратегическое, оборонное или иное особое значение, если это отражено действующими нормативными актами.

Изменения в работе проектных СРО

Согласно закону, был отменён перечень работ по допуску СРО проектному. С момента принятия закона услуги по разработке и предоставлению проектной документации для застройщиков и техзаказчиков могут предоставлять только организации, состоящие в соответствующем объединении проектировщиков. Выполнение таких заказов передаётся специалистам не ниже уровня главного инженера или архитектора проектов, региональность на проект и изыскания не действует.

Помимо отмены ряда допусков СРО в проектировании и строительстве, закон определил необходимость контроля саморегулирующими организациями качества выполнения работ, производимых компаниями, входящими в объединение. Саморегуляторы получили возможность на постоянной основе отслеживать недобросовестных исполнителей и накладывать на них штрафные санкции (вплоть до полного исключения из состава СРО).

Было предусмотрено внедрение системы Национального реестра специалистов, содержащего информацию о сотрудниках задействованных предприятий. Для включения в реестр специалисты должны соответствовать ряду требований по уровню квалификации. Для включения в профессиональное объединение предприятие должно иметь в штате не менее двух таких сотрудников.

Формирование фондов профессионального объединения

Согласно закону, был отменён перечень работ по допуску СРО проектному. С момента принятия закона услуги по разработке и предоставлению проектной документации для застройщиков и техзаказчиков могут предоставлять только организации, состоящие в соответствующем объединении проектировщиков. Выполнение таких заказов передаётся специалистам не ниже уровня главного инженера или архитектора проектов, региональность на проект и изыскания не действует.

  1. Для возмещения вреда.
  2. Для обеспечения договорных обязательств.

Первый служит для покрытия имущественных убытков, возникших вследствие некачественного оказания услуг компанией-исполнителем, если это привело к разрушениям зданий и прочих объектов инфраструктуры. Второй необходим для оплаты затрат (в том числе штрафов) в случае ненадлежащего выполнения работы исполнителем (или при отказе от выполнения отраженных в контракте обязательств).

КФ для обеспечения договорных обязательств формируется только при определённых условиях: участии минимум 30 членов строительного СРО в конкурсе на получение муниципального заказа или госзаказа. В случае проектных или изыскательских объединений достаточно участия в конкурсе 15 исполнителей. Окончательное решение о целесообразности создания фонда принимает коллегиальный исполнительный орган СРО.

Минимальные размеры обязательных взносов зависят от суммы обязательств исполнителя по заключённым им договорам.

Платы в КФ для возмещения вреда могут составлять:

  • от 50 тыс до 1млн по проекту и изысканиям - КФ ВВ
  • от 150 тыс до 3,5 млн по проекту и изысканиям - КФ ОДО
  • от 100 тыс до 5 млн по стройке- КФ ВВ
  • от 200 тыс до 25 млн по стройке - КФ ОДО

Заключение

Так как в ряде случаев отменён допуск СРО в проектировании, после вступления закона в силу правила также изменились лишь частично. Необходимость членства в СРО строителей была отменена для ряда случаев:

  • при работе компаний-субподрядчиков;
  • при заключении контрактов меньше определённой суммы (до 3 млн рублей);
  • при условии, что госдоля в компании составляет более 50%.

Остальные предприятия и компании, не попадающие под эти критерии, должны получать допуск от саморегулятора в установленном порядке.

Законодательная база: Федеральный закон № 372 ФЗ.

Айрат Гарифуллин основатель компании УГНТУ, ПГС, 2006, инженер-строитель

  • 2002 - 2006 – Федеральный лицензионный центр при Госстрое;
  • 2007 - основал «СтройЮрист»

  • Оформляем документы для ведения бизнеса по всей России;
  • Команда
    • строителей;
    • юристов;
    • бывших сотрудников государственных ведомств;
    • бухгалтеров;
  • Более 50 человек в штате компании;
  • 13 лет на рынке строительного бизнеса;
  • Более 1500 положительных отзывов на нашем сайте.
  • Настоящая компания с современным офисом.
«СтройЮрист» - зарегистрированный товарный знак. Незаконное использование товарного знака влечет за собой гражданскую, административную и уголовную ответственность (ст.1515 ГК РФ, ст. 14.10. КоАП РФ, ст.180 УК РФ).
Наверх Наверх