Содержание статьи:
- Понятие государственного строительного надзора
- Предмет государственного строительного надзора
- Функции Госстройнадзора
- Кто осуществляет государственный строительный надзор
- Как формируется программа проверок
- Порядок осуществления проверки Госстройнадзором
- Последствия выявления факта строительства без разрешения
- Сайты государственных строительных надзоров
- Показать полностью
Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Понятие государственного строительного надзора
Это комплекс мероприятий, цель которых контроль хода строительства и проверка разрешительной документации на возведение и реконструкцию капитальных объектов.
Не стоит путать понятия строительного надзора и строительного контроля. Основная разница в том, что контроль осуществляется на всех этапах возведения в рамках строительного проекта, а надзор проводится государственными органами для оценки результата.
Основными функциями Госстройнадзора являются:
- предотвращение;
- выявление;
- пресечение нарушений градостроительного законодательства.
Также государственный строительный надзор проверяет действительно ли есть разрешение на осуществление строительных работ и его подлинность, допустимость применяемых материалов и соблюдение требований, которые установлены законодательством. Об этом говорится в правительственном постановлении Российской Федерации №54.
Подробно об отличиях Гостройнадзора от государственного строительного контроля
Совет эксперта
Предмет государственного строительного надзора
Предметом Госстройнадзора являются проверки:
- соблюдения требований законодательства, тех регламентов и проектных документов, которые включают в себя непосредственно строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объекта. Также проверяются строительные материалы на соответствие представляемым нормативным актам и стройпроекту;
- подлинности и наличия разрешения на осуществление строительных работ у исполнителя. Также обязательно проверяется обоснованность выдачи этого документа;
- наличия членства СРО;
- консервации объекта, в случае приостановки строительства сроком более чем на 6 месяцев;
- соответствия осуществления процедуры строительного контроля, требованиям ГрК РФ.
Функции Госстройнадзора
К основным функциям Госстройнадзора относятся:
- контроль за осуществляемыми работами и используемыми стройматериалами;
- обязательный экологический контроль, а также пожарный и санитарно-эпидемиологический надзор;
- проверка соблюдения требований к строительству и реконструкции объектов капитального строительства;
- организация научно-методического обеспечения Госстройнадзора;
- государственный контроль за осуществляемой деятельностью СРО.
Кто осуществляет государственный строительный надзор
При выполнении строительных и реконструкционных работ в отношении объектов, которые перечислены в пункте 5.1 статьи 6 ГрК РФ Госстройнадзор будет осуществляться федеральными органами исполнительной власти имеющими на это полномочия. К таким объектам относятся сооружения на территории посольства, консульства или представительств РФ на территории:
Если же строительные и реконструкционные работы осуществляются на иных объектах, тогда осуществление строительного надзора становится обязанностью исполнительных органов субъектов РФ, которые имеют полномочия на осуществление надзора.
Как формируется программа проверок
Формирование программы проверок входит в обязанности государственного строительного надзора. Важно помнить о том, что это должно быть сделано в течении 10 рабочих дней с момента, как было получено извещение о начале выполнения строительных или реконструкционных работ.
В программе обязательно должны быть указаны следующие данные:
- вид и предмет надзорных мероприятий;
- событие, на основании которого было принято решение об осуществлении надзора;
- срок, в течении которого будут начаты контрольные мероприятия;
- период проведения надзорных работ;
- необходимый для проверки список документов.
Порядок осуществления проверки Госстройнадзором
Регламент проведения всех проверок Госстройнадзора утвержден в соответствии с приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129.
Осуществление надзора ведется с момента, как было получено извещение о начале работ, завершается надзор только после того, как будет выдано заключение о соответствии построенного или реконструированного объекта.
В ходе проверки будут изучены все документы, которые предоставила компания осуществляющая работы. Также осуществляется тщательный осмотр всех выполненных работ и стройматериалов применяемых в ходе строительства или реконструкции.
После каждой проверки государственным строительным надзором оформляется документ об итогах. Если в ходе надзора были выявлены какие-либо нарушения, тогда ответственное лицо будет вынуждено привлечь к административной ответственности всех, кто имеет отношение к конкретному правонарушению.
Последствия выявления факта строительства без разрешения
Если в ходе проверки будет выявлен факт осуществления строительных работ без необходимого разрешения, ответственные лица будут привлечены к административной ответственности, а именно наложение штрафа:
- для граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц от 20 до 50 тысяч рублей;
- для ИП штраф составит также от 20 до 50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юридическим лицам придется заплатить штраф в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или их деятельность будет также приостановлена на срок до 90 суток.
Помимо этого, может быть применена правовая ответственность, а именно снос самостроя или обязать оформить все необходимые документы самостоятельно.
Сайты государственных строительных надзоров
Мы подготовили для вас ссылки на сайты государственных строительных надзоров:
- государственный строительный надзор (gosnadzor.ru);
- комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) — Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы (mos.ru);
- главное управление государственного строительного надзора Московской области (mosreg.ru).
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
