close
режим работы
без выходных 7:00-20:00
8 (800) 700-15-25
Звонок бесплатный
Логотип СтройЮрист

Уровни ответственности СРО

refresh.svg 13.10.2023 eye.svg 15549 timer.svg 8 минут

Основная цель СРО – уменьшение вреда, оптимизация безопасности, повышение качества работ. Требования к квалификации строителей и инженеров повышаются, в зависимости от того, какой уровень ответственности выбирает компания при вступлении.

Автор Айрат Гарифуллин

Автор статьи:

Айрат Гарифуллин

Инженер-строитель,
В лицензировании более 20 лет,
Эксперт по СРО №1

Нет времени читать?

Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО

Саморегулируемые организации объединяют компании, объединенные одним видом деятельности: строительство, проектирование, изыскательные работы. За некачественную работу строитель и объединение отвечают совместно. 

Подробно о том, что такое СРО

Требования для вступления в СРО

Что такое уровни ответственности

Ответственность за некачественное выполнение работ, за причинение вреда заказчику совместно несут СРО и ее участники. Ответственность наступает при некачественном исполнении услуг по изысканиям, проектированию или строительству, если объект был разрушен /поврежден, а заказчику или его имуществу нанесен ущерб. До 2007 года ущерб, причиненный рабочими, возмещался застройщиком или страховыми компаниями. После вступления в силу № 315-ФЗ эта обязанность была разделена между саморегулируемым партнерством и его членами.

Степень ответственности зависит от двух критериев:

  • суммы заключенного контракта;
  • максимального размера обязательств на каждого участника организации.

Для реализации этих функций предусмотрено создание компенсационных фондов, в которые участники вносят средства на основании указаний ГрК. Чем ниже уровень ответственности, тем меньшие взносы платят компании–участники.

Совет эксперта

Если строитель одновременно работает по нескольким договорам, то при расчете суммы взноса их не нужно суммировать. За расчетную основу принимают тот, что заключен на большую величину.
ink.svg

Для чего ответственность разграничивают

Необходимость подобного разделения зафиксирована ГрК РФ. Такое разграничение обусловлено тем, что ответственность не должна быть одинаковой, если, к примеру, одна компания принесла убытков на пару десятков тысяч, а другая — на миллион или десятки миллионов рублей. В данном случае степень ответственности коррелирует с величиной договора.

В каких случаях наступает ответственность СРО

Ответственность за причинение вреда наступает в тех случаях, когда неквалифицированные действия участников саморегулирования:

  • стали причиной материальных убытков заказчика или ущерба, нанесенного здоровью людей;
  • повлекли повреждения или разрушение строений из-за несоблюдения правил техники безопасности, неправильных конструктивных решений, ошибок в исследованиях и прочих.

В этом случае возмещение осуществляется на основании ст.60 ГрК.

Если ущерб заказчику причинен неисполнением или несвоевременным выполнением договорных обязательств, возмещение ущерба происходит по ст. 60.1.

Заказчик вправе требовать компенсации убытка. Оплачивать их будет виновный участник СРО в пределах средств страховки. При недостаточности этих сумм объединение, в котором состоит виновник, выплатит недостающую сумму. Именно для этого предназначены ресурсы компенсационных фондов.

Подробнее о компенсационных фондах

В чем заключается имущественная ответственность организации

Способы обеспечения материальной ответственности зафиксированы в статье 13 No315-ФЗ:

  1. Страхование. Может быть коллективным или отдельным для каждого участника. Минимальная величина страховки на одного члена 30 тыс. руб.
  2. Компфонды. Этот ресурс формируется из взносов, которые платят члены профсообщества. В статье 55.16 ГрК обозначены минимальные размеры платежей, их величина обуславливается ценой контрактов, на которую претендует стройфирма.

Как определяют уровень ответственности объединения

Значение уровня выбирают сами участники при вступлении в профессиональное партнерство. Для строителей определено пять уровней, для изыскателей и проектировщиков — четыре. Дополнительный уровень у лиц, осуществляющих снос и демонтаж. Уровни ответственности отличаются друг от друга стоимостью работ по договору — от первого к пятому он повышается. В зависимости от этого значения определяется величина взноса участника СРО. С течением времени степень ответственности подрядчика может быть увеличена. Для этого нужно заявить в СРО намерение об увеличении и внести в фонд недостающую до следующего уровня сумму.

Зависимость уровня ответственности от суммы договора. Строительство, реконструкция, капремонт и снос объектов капстроительства.

Уровень Сумма договора Минимальный взнос в КФ возмещения вреда Минимальный взнос в КФ договорных обязательств
1 до 90 млн ₽ 100 тыс ₽ 200 тыс ₽
2 до 500 млн ₽ 500 тыс ₽ 2,5 млн ₽
3 до 3 млрд ₽ 1,5 млн ₽ 4,5 млн. ₽
4 от 3 до 10 млрд ₽ 2 млн ₽ 7 млн ₽
5 свыше 10 млрд ₽ 5 млн ₽ 25 млн ₽
6 если стройфирма планирует выполнять только снос объекта капстроительства 100 тыс ₽ Простой уровень ответственности, введен ФЗ №340 от 03.08.2018 года

Зависимость уровня ответственности от суммы договора в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования

Уровень Сумма договора Минимальный взносв КФ возмещения вреда Минимальный взнос в КФ договорных обязательств
1 до 25 млн ₽ 50 тыс ₽ 150 тыс ₽
2 до 50 млн ₽ 150 тыс ₽ 350 тыс ₽
3 до 300 млн ₽ 500 тыс ₽ 2,5 млн. ₽
4 Свыше 300 млн ₽ 1 млн ₽ 3,5 млн ₽

Что такое компенсационные фонды СРО

Это финансовые ресурсы СРО, предназначенные для реализации солидарной и субсидиарной ответственности. Их формируют взносы строительных фирм — членов профобъединения. Отсюда средства перечисляются заказчику, пострадавшему в случае нарушения застройщиком условий договора подряда или некачественного его выполнения.

До 2017 года саморегулирование располагало единственным фондом, средства из которого использовались для возмещения вреда прочим лицам. После вступления в силу изменений ГРК произошло разделение: из первого выплачивается возмещение убытков, из второго – неустойки за невыполнение подрядчиками договорных обязательств.

Фонд возмещения вреда

Обеспечивает исполнение обязательств по возмещению вреда, причиненного членом СРО, если в результате его деятельности было полностью или частично разрушено / повреждено здание.

Порядок назначения и выплаты компенсации зафиксирован в статье 60 ГрК.

Взносы в этот компфонд обязательны, их выплачивают все организации–члены СРО. Обязанность выплаты наступает после принятия положительного решения о вступлении. Средства перечисляются единым взносом, дробление суммы или рассрочки запрещены.

Подробно о взносах в компенсационный фонд

Фонд обеспечения договорных обязательств

СРО разделяет ответственность, если строительная компания не выполнит своих обязанностей по подрядному договору. Это регламентируется ст. 60.1 ГрК.

Фонд ОДО создается дополнительно. Его цель – обеспечить выполнение подрядчиком или застройщиком своих обязательств. Взносы в него не обязательны: они потребуются только в том случае, если строительные компании захотят участвовать в торгах — п.2 ст.55.4. При этом участие в государственных тендерах включает требование о наличии такого компфонда ( No44-ФЗ), а в коммерческих – не всегда.

Взносы в этот фонд разрешается выплачивать после получения компанией допуска СРО, если вначале она их не планировала.

Подробно о фонде обеспечения договорных обязательств

Есть ли другая ответственность у СРО

Участники несут не только материальную ответственность перед заказчиками. Есть ответственность и перед СРО за нарушения регламентов членства. В таких случаях применяются дисциплинарные или административные меры. Уровень ответственности нарушителя не имеет значения. Наказание как для компаний первого уровня, так и для предприятий, работающих с очень дорогими контрактами (5 уровень ответственности) определяется ГрК и основаниями, предусмотренными локальными актами объединения.

В качестве дисциплинарного наказания участнику может быть вынесено предписание, обязывающее его устранить недочеты, предупреждение, штраф, а в особо серьезных случаях – исключение из объединения.

Привлечь компанию к административной ответственности может как само СРО, так и госорганы, например, Ростехнадзор, прокуратура на основании жалоб, по результатам проверок.

Дисциплинарный комитет СРО в пределах своей компетенции вправе самостоятельно применить меры воздействия: предписание, предупреждение, штраф, рекомендация об исключении

Ответственность за работу без СРО

Остались вопросы? Позвоните нам!

Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО

Поделиться статьей:

Поделиться в WhatsApp Поделиться в Телеграм Поделиться в Вконтакте Поделиться на Почту Скопировать ссылку