Допуск СРО для лифтов: когда требуется?

Многие крупные строительные и проектные компании стремятся вступить в саморегулируемые организации, так как членство дает им дополнительные преимущества:

• защиту прав и интересов в спорных ситуациях;
• поддержку от других членов объединения, в том числе возможность обменяться опытом;
• повышение качества выполнения работ;
• обсуждение актуальных тем, в том числе быстрое реагирование на изменения в законодательстве;
• возможность нести солидарную ответственность.

Но не всегда требуется получать допуск СРО на лифты. Вступление в объединение актуально тому кто будет заниматься их монтажом или проектированием. Но и в этих случаях есть нюансы — в каждой ситуации нужно разбираться отдельно.

По ч. 4 ст. 48 ГрК РФ для подготовки проекта (в том числе лифтового оборудования) обязательно вступление в СРО. Требование распространяется на юридических лиц и предпринимателей, выполняющих работы по проектированию и внесению изменений в документацию, если заказчиком является:

• застройщик или технический заказчик;
• эксплуатирующая организация;
• региональный оператор.

Для проектирования нет исключений по сумме. Оно может быть заказано для строящегося здания, а также во время подготовки к капитальному ремонту или реконструкции.

Специфических требований для вступления в СРО при проектировании лифтов не существует. Компания принимается в объединение на общих условиях. Ей нужно иметь:

• от 2 специалистов по организации проектирования, состоящих в реестре НОПРИЗ (СРО может требовать больше в зависимости от уровня ответственности);
• у специалистов — высшее профильное образование, стаж на инженерных должностях от 3 лет и общий строительный стаж от 5 лет;
• достаточное оснащение для выполнения контрактов — наличие необходимого имущества, оборудования, программного обеспечения и проч..

Работники, подходящие под указанные критерии, должны числиться в штате по основному месту. Ведущим специалистам нужно не реже одного раза в три года проходить независимую оценку квалификации. В объединение предоставляются оригиналы документов об образовании и свидетельства НОК.

Подробнее о вступлении в СРО проектировщиков

Для установки лифтов потребуется допуск, если одновременно:

• монтаж производится во время строительства, реконструкции или капитального ремонта строения;
• в роли заказчика выступает застройщик, технический заказчик, региональный оператор или лицо, ответственное за эксплуатацию объекта;
• стоимость работ по контракту — свыше 10 млн рублей (с региональным оператором — при любой сумме).

Для участия в торгах по № 44-ФЗ и № 223-ФЗ действует тот же порог, но член СРО дополнительно вносит взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Ранее ответ на вопрос, нужен ли допуск СРО для монтажа лифтов, можно было найти в приказе Минрегионразвития №624. С 1 июля 2017 года приказ для определения обязательности членства не применяется, хотя формально не отменен — ориентироваться стоит на Градостроительный Кодекс РФ в последней редакции. Исходя из его положений, можно прийти к выводу, что членство в объединении обязательно в большинстве случаев при капитальном строительстве или реконструкции здания. Без него строителям грозит административная ответственность: штраф от 40 000 до 50 000 рублей по ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП РФ, а заказчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).

Для получения допуска от СРО на работы с лифтами, потребуется выполнить условия объединения:

• не менее 2 специалистов по организации строительства, состоящих в реестре НОСТРОЙ, имеющих высшее образование;
• у специалистов — стаж на инженерных должностях от 3 лет и общий стаж от 5 лет;
• подтверждение прохождения НОК — не реже одного раза в три года;
• оборудование, позволяющее проводить монтаж и пусконаладочные работы, соответствующее требованиям.

Пусконаладку лифтов мы разобрали отдельно — в статье о том, нужно ли СРО на пусконаладочные работы.

Количество сотрудников с профильным образованием, которые требуются для вступления, зависит от уровня ответственности компании. Такое условие выдвигается объединением, если компания заключает дорогие контракты на большие объемы монтажа.

Требования для вступления обусловлены законодательно: количество сотрудников с высшим образованием, уровни их квалификации, оборудование, пакет необходимых документов, однако СРО вправе выдвигать дополнительные, например, страхование.

Подробнее о вступлении в СРО строителей

Обслуживанием лифтов, расположенных в жилых и коммерческих помещениях, чаще всего занимаются компании, нанимаемые собственниками зданий, управляющие организации или региональные операторы. Им не нужно вступать в объединение, чтобы получить допуск на регулярные профилактические работы, не включающие в себя монтаж и капитальный ремонт.

Даже на особо опасных объектах членство нужно для строительных работ — монтажа, реконструкции, капремонта, — а не для техобслуживания лифтов. Перечень таких объектов — в статье 48.1 ГрК РФ. К таким объектам относятся ТЭЦ, опасные производственные объекты и АЭС. Порядок техобслуживания лифтов устанавливают Правила, утвержденные ПП РФ от 20.10.2023 № 1744.

Подробнее о получении допуска СРО на опасные объекты

Членство не обязательно для компаний, которые будут заниматься обслуживанием лифтов в жилых и коммерческих зданиях. При этом им не запрещено вступать в объединения добровольно, например, если они хотят заняться проектированием, монтажом оборудования, работать на опасных объектах.

Полезным будет вступление в строительное объединение для тех, кто хочет развиваться в выбранной нише. Заниматься не только обслуживанием лифтов, но и капитальным ремонтом или реконструкцией зданий. Перед тем как подать заявку в объединение, рекомендуется трудоустроить сотрудников с необходимой квалификацией, проверить, соответствует ли компания имущественным требованиям.

Заранее предугадать, какими будут затраты на оформление допуска СРО по лифтам, сложно, так как стоимость зависит от размера контракта, числа специалистов и условий выбранного объединения. Обычно платят вступительный, членский и целевой взносы и взнос в компенсационный фонд; точный расчет — в статье о стоимости вступления.

№ ФЗ-372 изменил статью 55.6 ГрК РФ. Теперь у компаний нет возможности длительной рассрочки платежей по обязательствам перед профобъединением, взнос в компенсационный фонд нужно перечислить в течение семи рабочих дней после положительного решения о вступлении в ассоциацию.

Некоторые объединения требуют заранее оформить страхование ответственности, пройти курсы повышения квалификации для руководителей и получить сертификат соответствия качества ISO 9001. Если выбрано одно из таких СРО, придется понести дополнительные затраты.

Подробно о страховании при вступлении в СРО

Саморегулируемые организации в России бывают двух видов:

• добровольные объединения — они формируются практически во всех отраслях, но больше похожи на клубы единомышленников;
• обязательные — отраслевые, участие в которых предусмотрено законом, они могут влиять на изменения законодательства или заданные в этой сфере стандарты качества.

Участие в обязательных ассоциациях предусмотрено законом и необходимо для выполнения каких-либо работ. Даже если среди сотен организаций существует та, члены которой занимаются исключительно лифтами, участие в ней будет добровольным.

Обязательным будет СРО строителей для монтажа лифтового оборудования или проектировщиков — для разработки проектной документации. Выбирать объединение нужно исходя из типа проводимых работ.

Выбор объединения стройфирмы могут сделать самостоятельно, исходя из его профиля, величины и требований. Но есть определенные условия, описанные в статье 55.6 ГрК РФ, а именно, выбирать нужно:

• размещенное в регионе регистрации организации;
• соответствующее основному профилю компании.

Допустимо участвовать в объединениях, зарегистрированных в другом субъекте РФ, только в том случае, если по месту регистрации нет профильных строительных СРО, соответствующих требованиям статьи 55.4 ГрК РФ. При этом регион регистрации объединения должен находиться по соседству с местом «прописки» компании. У проектировщиков регионализация отсутствует.

Организациям, планирующим заниматься проектировкой, монтажом лифтов, необходимо:

1. Укомплектовать штат сотрудниками, имеющими требуемую квалификацию и высшее профильное образование.
2. Подготовить пакет документов.
3. Оформить страхование ответственности, если это требуется сделать заранее.
4. Написать заявление по форме объединения.
5. Подать все документы на рассмотрение.
6. Дождаться ответа организации — по закону она вправе не более двух месяцев проверять компанию-соискателя (ГрК статья 55.6), но иногда решение могут вынести раньше.

Если решение будет положительным, необходимо в течение семи рабочих дней после получения уведомления о нем внести взнос в компенсационный фонд. Затем оно вступит в силу.

Подробнее о вступлении в СРО