режим работы
без выходных 8:00-21:00
8 (800) 700-15-25
Звонок бесплатный
Логотип СтройЮрист

Допуск СРО для заказчика-застройщика и технического заказчика в строительстве

calendar.svg 12.09.2019 eye.svg 4797 timer.svg 5 минут

Законодательные нормы ГрК постоянно претерпевают изменения и дополнения. Ориентироваться в нововведениях сложно, а порой даже невозможно их отследить. Постоянные дискуссии возникают на тему нужен ли допуск СРО для технического заказчика, к каким последствиям может привести деятельности без допуска.

Автор Айрат Гарифуллин

Автор статьи:

Айрат Гарифуллин

В строительном лицензировании с 2002 г.,
Эксперт по СРО №1

Актуальность допуска СРО для заказчика-застройщика

Техзаказчик и заказчик-застройщик являются звеньями одной цепи. Непосредственно техзаказчик не занимается строительными работами. Однако законодательная система обязывает его вступить в профильное объединение. Поэтому и допуск СРО технический заказчик должен получить перед тем, как начать взаимодействие с генподрядчиком. Многолетняя практика показывает, что отсутствие разрешительного документа влечёт за собой наказание в виде денежных штрафов.

Необходимость вступить в саморегулятор и получить допуск СРО на выполнение функций заказчика-застройщика диктуют законодательные нормы. Ведь на организаторе строительства лежит большая ответственность по обеспечению, координации, реализации и контролю строительных объектов. Он также следит за сроками и качеством работ.

Зарегистрироваться в саморегулируемой организации и оформить допуск СРО заказчик должен, если он:

  • Занимается разработкой проектной документации.
  • Осуществляет деятельность, связанную с опасностью и занесённую в список работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.
  • Осуществляет функции строительного контроля.

Последний пункт достаточно спорный, так как контролирование по договору могут осуществлять третьи лица. В пункте 32 Перечня 624 фигурируют только привлекаемые к контролю организации. Градостроительный кодекс не имеет уточнений по данному пункту. Судебная практика показывает, что не получивший допуск СРО заказчик, который осуществляет контроль за строительством, подвергается наказанию — штрафным санкциям.

Верховный административный суд руководствуется следующими положениями: статья 32 не содержит никаких указаний по поводу застройщика, значит, он может осуществлять контроль над строительными работами. С другой стороны, контролировать процесс строительства могут только те юридические лица, у которых имеется разрешение от профильной СРО. Вывод напрашивается сам собой — заказчику нужно вступить в СРО и получить допуск.

Что предпринять, если нет допуска?

Законодательная система предусматривает допуски СРО для персонала заказчика, к которому предъявляются высокие требования. При этом определённое количество специалистов должно быть занесено в реестр НОСТРОЙ (для строителей) или реестр НОПРИЗ (для изыскателей и проектировщиков). Для управления строительными процессами и эффективной деятельности заказчику также стоит оформить членство в отраслевом партнёрстве.

Что можно сделать без разрешительного документа профильного саморегулятора? Без допуска заказчик может заключить договор с генподрядчиком или строительной компанией, которые являются участниками СРО.

Если у вас нет допуска или штатных специалистов — оставьте заявку на сайте или заполните форму обратной связи. Мы свяжемся с вами максимально быстро, поможем вступить в СРО и получить допуски, а также подобрать сотрудников с требуемым уровнем образования и стажа в области строительства, зарегистрированных в Национальном реестре, из собственной базы данных.

  • Занимается разработкой проектной документации.
  • Осуществляет деятельность, связанную с опасностью и занесённую в список работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.
  • Осуществляет функции строительного контроля.

Последний пункт достаточно спорный, так как контролирование по договору могут осуществлять третьи лица. В пункте 32 Перечня 624 фигурируют только привлекаемые к контролю организации. Градостроительный кодекс не имеет уточнений по данному пункту. Судебная практика показывает, что не получивший допуск СРО заказчик, который осуществляет контроль за строительством, подвергается наказанию — штрафным санкциям.

Верховный административный суд руководствуется следующими положениями: статья 32 не содержит никаких указаний по поводу застройщика, значит, он может осуществлять контроль над строительными работами. С другой стороны, контролировать процесс строительства могут только те юридические лица, у которых имеется разрешение от профильной СРО. Вывод напрашивается сам собой — заказчику нужно вступить в СРО и получить допуск.

Нормативная база:

  • КоАП статья 9.5.1;
  • ГрК РФ ст. 48.1;
  • Перечень Приказа Минрегионразвития № 624 п. 32;
  • Федеральный закон 372 ФЗ.

Поделиться статьей:

Поделиться в WhatsApp Поделиться в Телеграм Поделиться в Facebook Поделиться в Вконтакте Поделиться в @Мой мир