Кому нужен допуск СРО — обязательные случаи и исключения

Прежде чем выяснять, нужно ли вступать в СРО, определите, касается ли ваша деятельность объектов капитального строительства (ремонта, реконструкции) — ОКС. Это может быть и непосредственно возведение зданий, инженерные изыскания на территориях под застройку, проектирование капитальных объектов или их снос. Именно для этих работ предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации в определенных случаях.

Для всех четырех категорий (изыскания, проектирование, строительство или снос) вступление в СРО необходимо, если компания заключает прямой договор с лицами, выступающими заказчиками.

Необходимость СРО возникает у строителей, проектировщиков, изыскателей и компаний по сносу при участии в закупках.

Согласно ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ, если контракты заключаются через конкурентные способы (то есть через торги, тендеры и аукционы по 44-ФЗ или 223-ФЗ), к участникам предъявляются жесткие требования:

1. Обязательное членство в СРО на момент подачи заявки.
2. Наличие второго компфонда обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО). 
3. Соответствие уровня ответственности сумме контракта.

Если коммерческая компания планирует брать крупные тендеры, без СРО с нужным уровнем КФ ОДО её заявку просто отклонят на этапе рассмотрения.

Застройщик — это главный организатор стройки. Он отвечает за то, чтобы объект был спроектирован, построен, реконструирован или снесен. Если застройщик только организует проект и нанимает подрядчиков для изысканий, проектирования и строительства, членство в СРО ему не требуется. В этом случае СРО должны иметь подрядные организации, которые выполняют работы.

Когда застройщику нужно СРО

Технический заказчик должен состоять в строительной СРО независимо от того, выполняет он строительные работы собственными силами или нет. Действуя от имени застройщика, он контролирует выполнение изысканий, проектирования и строительства, заключает договоры и принимает результаты работ. В нашей статье мы подробно разобрали, когда застройщику и техзаказчику нужно СРО.

Чтобы определить, требуется ли вашей компании участие в СРО, ознакомьтесь с перечнем работ, для которых допуск обязателен.

Это основные критерии для понимания, в каких случаях компания не может работать без участия в профобъединении. Однако у каждого вида деятельности есть нюансы, которые необходимо учитывать.

Кроме застройщика и техзаказчика в ГрК РФ в качестве обязательных для СРО указаны:

• лицо, ответственное за эксплуатацию здания (управляющие компании);
• региональный оператор.

Случаи, в которых нужно СРО для строителей, также зависят от максимальной цены контракта — если стоимость работ выше 10 млн рублей (ч. 2.1. ст. 52 ГрК РФ), СРО нужно. При заключении договора с региональным оператором СРО требуется в любом случае.

О необходимости СРО для электромонтажных работ рассказали в блоге.

Проектировщики вступают в СРО, если, кроме застройщика и техзаказчика, подписывают договор с ответственным эксплуатационщиком или регоператором.

В статье для изыскателей (ст.47) контрагентом, обязывающим вступить в СРО, выступает лицо, получившее разрешение на использование государственных или муниципальных земель.

Для этой категории порог стоимости не применяется — СРО необходимо для участия в закупках на любую сумму.

Также, как у проектировщиков и строителей, при сносе ОКС СРО необходимо, если договор заключен с эксплуатационщиком или регоператором.

В каких случаях нужно СРО для торгов — если стоимость контракта более 1 млн рублей (ч. 5 ст. 55.31 ГрК РФ).

Членство в СРО не требуется:

• государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям при работе по госконтрактам или выполнении функций технического заказчика;
• коммерческим организациям с долей государства или муниципалитета более 50% при работе по таким же государственным/муниципальным контрактам или от имени органов власти;
• юридическим лицам, созданным публично-правовыми образованиями, а также связанным с ними компаниям с долей более 50%, если они работают в рамках своей отраслевой деятельности или выполняют функции техзаказчика по госзаказу;
• лицам, выполняющим строительство объектов, указанных в пп 1-3 ч. 17 ст. 51 ГрК (некапитальные объекты, частные дома).

О полном перечне работ, не требующих допуска, читайте в отдельной статье или скачайте памятку

Добровольное вступление в СРО может быть выгодно компаниям, которые хотят работать с крупными заказами, участвовать в тендерах или выглядеть более надежными для заказчиков, даже если закон не обязывает их получать допуск.

Какие преимущества даст добровольное участие в объединении:

1. Доступ к заказам, где требуют членство в СРО даже при отсутствии прямой обязанности по закону;
2. Подтверждение квалификации компании и наличия финансовой ответственности.
3. Масштабирование бизнеса: более сложные и дорогие объекты.
4. Помощь от СРО в документах, разъяснение требований, повышение квалификации специалистов.

О документах, сроках и этапах оформления читайте в материале «Как вступить в СРО».

Таким образом, СРО — это не только обязательное требование закона, но и инструмент доступа к рынку строительных и проектных услуг. Важно заранее понять, нужно оно вам сейчас или станет необходимым при развитии компании.

Проверить, насколько вы соответствуете требованиям для вступления, вы можете, прочитав наш материал