Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Что такое пусконаладочные работы?
К пусконаладочным (ПНР) относятся виды работ, выполняемые для приведения систем и оборудования в работоспособное состояние. Например, запуск системы вентиляции. После завершения работ заказчик или застройщик смогут использовать ее без ограничений.
Термин «пусконаладочные работы» широко раскрыт в Приказе Минрегионразвития №624 — в его статье 24 размещен перечень из 32 видов ПНР. Среди них есть работы, связанные с:
- подъемными механизмами;
- электрикой;
- устройствами связи;
- установкой сигнализации и автоматических систем;
- монтажом станков и другого оборудования.
Если работы выполняются до того, как здание введут в эксплуатацию — в процессе его возведения или капитального ремонта и реконструкции, их относят к строительным. Следовательно, если участие в СРО для пусконаладочных работ необходимо, стройфирма вступает в объединение строительной направленности. По действующим правилам ГрК вступать в СРО для пусконаладки нужно не во всех случаях.
Совет эксперта
Пришлите нам документы на специалистов
Бесплатно проведем экспертизу на соответствие ГрК РФ
Для каких пусконаладочных работ нужен допуск СРО?
Разделение по видам работ в 2023 г. не совсем корректно — Приказ Минрегиона No 624 применительно к СРО не используется с 2017 г.
Скачать письмо Минстроя о применении приказа № 624
Вступать в саморегулируемую организацию необходимо в том случае, если работы проводятся в ходе строительства, реконструкции объекта или его капитального ремонта по прямым договорам с застройщиком, техзаказчиком, регоператором или УК (эксплуатирующей здание организацией) — п.2 ст.52 ГрК.
Пусконаладочные работы связаны с:
- инженерными коммуникациями — канализацией, водоснабжением, отоплением, электричеством и газификацией;
- подъемными механизмами;
- автоматическими системами для промышленных зданий — станочные линии и прочее.
Вступление в СРО обязательно для всех организаций, проводящих во время строительства и капитальной реконструкции здания следующие пусконаладочные работы:
- систем возбуждения генераторов, коммутационных аппаратов, трансформаторов разных типов, шкафов релейной защиты, оперативного напряжения и тока;
- подъемно-транспортных механизмов, лифтов;
- электроприводов и электромашин, в том числе станочных линий, многоцелевых устройств для резки металла с ЧПУ, уникальных объектов с массой от 100 тонн;
- паровых котлов и компрессорных установок;
- систем химводоподготовки и водоочистки, а также других сооружений, связанных с водоснабжением и канализацией постройки;
- установок для нужд топливного хозяйства, относящихся к технологическим;
- газовоздушного тракта;
- инженерных коммуникаций и общекотельных систем;
- оборудования, применяемого для отделки и обработки древесины, сушильных установок.
СРО при пусконаладке для перечисленных работ нужно ИП и юрлицам, выполняющим работы по подрядным договорам, заключенные с застройщиком, техзаказчиком, регоператором или эксплуатирующей здание организацией.
При монтаже систем, а также размещении оборудования после начала эксплуатации (без изменения основных коммуникаций), вступать в саморегулируемое объединение не потребуется.
Членство в СРО для пусконаладки — одно из условий участия в торгах по №44-ФЗ и № 223-ФЗ. Это дает заказчикам дополнительные гарантии. Если работы будут выполнены некачественно или с нарушением договора, ущерб взыщется в том числе из компенсационного фонда объединения, тогда как у строительной компании не всегда есть необходимая для возмещения сумма.
Подробно о компенсационном фонде
При участии в тендерах вступать в СРО потребуется для любых пусконаладочных работ.
Объекты для выполнения пусконаладочных работ
Еще один момент, который стоит учесть при выполнении пусконаладочной деятельности — тип объекта, где будет применяться оборудование. Если по статье 48.1 ГрК РФ здание или сооружение относится к опасным, технически сложным или уникальным, то членство в СРО потребуется при выполнении пусконаладки:
- автоматики в телемеханике, электроснабжении, сигнализациях и устройств, связанных с ними;
- автономных систем обеспечения здания, в том числе при запуске теплофикационных и водонагревательных котлов, вспомогательного оборудования котельных;
- вентиляции, холодильных установок и кондиционеров.
Также участие в саморегулируемом объединении обязательно тем, кто собирается заниматься пусконаладочными работами на атомных предприятиях и для нужд компаний нефтегазового комплекса. Эти объекты считаются особенно опасными и кроме членства в СРО для доступа к ним могут потребоваться дополнительные лицензии. Требования к организациям, ведущим деятельность на опасных объектах, перечислены в частях I-II Постановления № 559.
Подробнее об уникальных и технически сложных объектах
Кому не нужно оформлять членство в СРО на пусконаладку
Не потребуется вступать в профобъединение в нескольких ситуациях:
- Проведение работ в готовом здании или сооружении, не в ходе реконструкции или капитального ремонта. За качество проведения пусконаладки в этом случае должен следить собственник или управляющая компания.
- В ходе работ не будут задействованы инженерные коммуникации, несущие конструкции и фундамент. Проведение запуска систем не сможет повлиять на безопасность здания и сооружения.
- Пусконаладочными работами будет заниматься организация, принадлежащая государству на 50% и более. К таким компаниям можно отнести также унитарные и муниципальные предприятия, которые занимаются и работой с инженерными коммуникациями.
- Стоимость контракта для выполнения работ — менее 10 миллионов рублей. Если пусконаладка заказчику обойдется дешевле, то он вправе выбрать исполнителя, который не состоит в СРО.
- Работы выполняются в рамках договора субподряда.
Во всех перечисленных ситуациях для выполнения пусконаладочных работ в СРО не нужно вступать.
Как получить допуск СРО на пусконаладочные работы?
В настоящее время допуск для строительства или пусконаладки не выдается. Это связано с тем, что с 2017 года законодательство претерпело изменения. Теперь достаточно лишь вступить в объединение, пойдя проверку кадров и документов, а затем оплатить взносы. После этого запись о членстве компании в строительном СРО появится в реестре, и деятельность станет легальной.
Проверка квалификации кадров
Одним из основных критериев для объединения (при отборе будущих членов) является наличие в компании трудоустроенных на постоянном месте квалифицированных специалистов. Требования к штату следующие:
- минимум 2-3 руководителя должны состоять в реестре НОСТРОЙ;
- от 5 до 7 работников с опытом от 5 лет по профилю, соответствующему полученному высшему образованию;
- прохождение сотрудниками независимой оценки квалификации, не реже одного раза в 5 лет.
Минимальное количество специалистов, требуемое для вступления в объединение, зависит от выбранного уровня ответственности организации, который связан со стоимостью заключаемых контрактов. Если компания хочет заключать более дорогостоящие сделки, то ей нужно больше квалифицированных сотрудников в штате.
Подробнее о требованиях для включения в НОСТРОЙ
Документы для получения допуска
Вступить в СРО могут компании с разными формами собственности — предприниматели, юридические лица. От ИП объединения требуют документы:
- ИНН;
- подтверждение регистрации в ФНС — лист записи или свидетельство;
- оригинал паспорта и заверенная нотариусом компания основной страницы и прописки;
- документы, подтверждающие оба адреса предпринимателя: юридический и фактический — подтверждение права собственности или действующий договор аренды;
- карточка с подписями и реквизитами банковского счета ИП — для проведения финансовых операций.
Юридическим лицам не нужно предоставлять паспорт руководителя, вместо этого потребуется приложить к пакету следующие бумаги:
- последнюю редакцию устава компании;
- протокол с собрания учредителей, где было решено создать общество;
- приказ о назначении руководителя (генерального директора).
Предприятиям, вне зависимости от формы собственности, потребуется доказать достаточность материального и технического оснащения — предоставив документы об аренде, лизинге или подтверждении права собственности на оборудование, необходимого для выполнения работ. также необходимы кадровые документы — подтверждение необходимого количества квалифицированных специалистов — членов НРС. Это выписки из трудовой книжки, документы об образовании, подтверждение прохождения НОК.
Узнать, как пройти независимую оценку
Оплата взносов
Переводить деньги на счета СРО нужно после получения положительного решения. Компании предстоит:
- оплатить членство — единовременный взнос, за первый месяц;
- оформить страхование ответственности;
- пополнить компфонд в зависимости от размера контракта.
Если организация получает тендер по ФЗ №44 или 223, то ей может потребоваться пополнить дополнительный компенсационный фонд, покрывающий неустойки при выполнении таких контрактов. Подробности о размере взносов можно уточнить в СРО, так как они устанавливаются решением всех членов объединения.
Подробно о стоимости всех взносов при вступлении в СРО
Если вам нужно вступить в СРО, но вы не знаете, насколько это необходимо, мы изучим ваш вопрос и дадим максимально простые инструкции, окажем содействие для скорейшего оформления членства.
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта - БЕСПЛАТНО
